（采用電子標書和計算機輔助評標及不見面開標方式）
項目編號：正建工程【2025】023號
1.招標條件
正陽縣開發(fā)區(qū)工業(yè)蒸汽供熱管網(wǎng)項目已經(jīng)正陽縣發(fā)改委審批，項目代碼:2504-411724-04-01-313316。招標人為正陽縣正昊能源發(fā)展有限公司，建設資金來源為自籌資金及銀行融資，資金已落實。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的設計施工總承包（EPC）、監(jiān)理、全過程造價咨詢進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1工程概況：
2.1.1項目名稱：正陽縣開發(fā)區(qū)工業(yè)蒸汽供熱管網(wǎng)項目
2.1.2建設地點：駐馬店市正陽縣從正陽生物質熱電廠西北角至開發(fā)區(qū)各用熱企業(yè)
2.1.3建設規(guī)模：主干線總長約16公里，工作管道最大公稱直徑為500毫米，外護管道最大公稱直徑為920毫米，小時最大供汽量為96.73噸的蒸汽管網(wǎng)項目。建設內(nèi)容為供熱管道主管線從正陽生物質熱電廠西北角引出后向西北方向沿219省道采用鋼套鋼直埋敷設方式一直敷設至魯花大道，后沿魯花大道南側一路向西采用低支架架空的敷設方式敷設至花都大道，采用跨路頂管敷設方式敷設至魯花大道北側，后沿魯花大道北側繼續(xù)向西采用低支架架空與鋼套鋼直埋敷設相結合的方式敷設至君樂寶大道以西。北側支管分別在魯花大道北側管線上向花都大道以及君樂寶大道引接敷設；南側支管在魯花大道南側管線上向慎西路、創(chuàng)優(yōu)路等等引接敷設至熱用戶。
2.1.4標段劃分：本項目共分3個標段
一標段：設計施工總承包（EPC）
二標段：監(jiān)理
三標段：全過程造價咨詢
2.1.5項目總投資：約9500萬元
2.2設計施工總承包（EPC）標段：
2.2.1質量標準：設計、施工內(nèi)容均須達到國家現(xiàn)行的設計、施工驗收合格標準。
2.2.2 工期要求：總工期150日歷天。其中項目設計周期：20日歷天，在設計周期內(nèi)完成本項目全部設計內(nèi)容并保證施工圖設計文件通過相關部門審查；施工工期：130 日歷天）。
2.2.3招標范圍：本項目實施建設內(nèi)容應包含的設計、施工等全部內(nèi)容。包含但不限于以下內(nèi)容：1.工程設計（包含本工程設計、后續(xù)施工配合等內(nèi)容）；2.工程施工（包含本工程施工圖范圍內(nèi)全部施工內(nèi)容和材料、設備、設施的采購安裝、調(diào)試）等相關內(nèi)容，并按規(guī)范、規(guī)定完成各項驗收、試運行、項目移交及竣工備案、保修責任期的技術服務、缺陷修復及負責管理協(xié)調(diào)配合工作等。3.其他應包含在工程總承包范圍的內(nèi)容。
2.3 監(jiān)理標段：
2.3.1 質量要求：達到國家及地方現(xiàn)行施工質量驗收規(guī)范合格等級標準。
2.3.2 監(jiān)理工期要求：簽訂合同之日起，至缺陷責任期期滿止，包括施工準備階段、施工階段和驗收結算階段、配合結算審計價段、保修階段
2.3.3 招標范圍：本工程從工程施工準備、實施、竣工驗收、竣工結算、結算審計階段及保修階段（含缺陷責任期）的全部監(jiān)理服務內(nèi)容。具體以監(jiān)理合同條款、項目設計圖紙、工程預結算（含設計變更、招標人要求增加的其他附屬工作）等為準。
2.4全過程造價咨詢標段：
2.4.1質量要求：符合現(xiàn)行國家、省、市級行業(yè)有關造價管理的規(guī)定。
2.4.2服務期限：自簽訂合同之日起至本項目竣工結算審核完畢。
2.4.3招標范圍：本項目全過程造價咨詢管理及其他服務（包含工程概、預算、審核、施工過程造價管理（進度款審核、過程造價控制、簽證變更計量等）、工程結算審核以及配合業(yè)主進行項目施工全過程管理與監(jiān)督、協(xié)助業(yè)主履行相關職責、權利與義務等服務內(nèi)容）。
3. 投標人資格要求
3.1一標段
3.1.1、投標人須具有獨立法人資格及有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證或有效的三證合一營業(yè)執(zhí)照，并在人員、設備、資金等方面具備相應的能力；
3.1.2、投標人須具備：
（1）施工資質：市政公用工程施工總承包壹級及以上資質，具有效的安全生產(chǎn)許可證和特種設備生產(chǎn)許可證（壓力管道安裝GB2），并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力；
（2）設計資質：市政行業(yè)（熱力工程）設計乙級及以上資質或工程設計綜合甲級資質，具備特種設備生產(chǎn)許可證（壓力管道設計GB2）；
（3）主要人員要求：①擬派項目經(jīng)理（項目負責人）須具備市政公用工程專業(yè)壹級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且未擔任其他在建工程項目的項目經(jīng)理；②擬派項目設計負責人須具有注冊公用設備師（暖通空調(diào)或動力工程）和相關專業(yè)高級工程師職稱；以上人員需提供養(yǎng)老保險證明材料；
3.1.3、投標人企業(yè)近三年財務狀況良好，須提供2022、2023、2024年度經(jīng)會計事務所或第三方審計機構審計后的財務報告（新成立企業(yè)提供自成立以來的）；（聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體成員各方均需提供）
3.1.4施工業(yè)績要求：投標人2022年1月1日以來具有類似市政工程施工業(yè)績。（日期以合同簽訂時間為準，提供合同協(xié)議書、中標通知書掃描件及網(wǎng)上中標公示截圖）。
設計業(yè)績要求：投標人須2022年1月1日以來具有類似市政工程設計業(yè)績。（提供設計合同或中標通知書掃描件，日期以合同簽訂日期或中標通知書日期為準）。
注：聯(lián)合體投標的，施工方和設計方應分別提供相應業(yè)績。
3.1.5、投標人須提供“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）“失信被執(zhí)行人”（此項查詢以信用中國網(wǎng)站自動鏈接至中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)的查詢結果為準）和“重大稅收違法失信主體”，“中國政府采購”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）的“政府采購嚴重違法失信行為名單”查詢結果頁面，若有不良記錄投標無效。（查詢?nèi)掌跒檎袠斯姘l(fā)布日期之后，投標人出具網(wǎng)頁加蓋企業(yè)公章）。近三年，受到政府或行政主管部門懲處或不良行為記錄依法限制項目招標投標的投標人，拒絕參與本項目招投標活動；（提供承諾書，格式自擬，聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體成員各方均需提供）
3.1.6、本標段接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體應滿足下列要求：
（1）聯(lián)合體成員（含牽頭人）數(shù)量不超過2家，并以一個投標人身份共同投標，本標段聯(lián)合體牽頭人須是施工總承包企業(yè)，代表聯(lián)合體投標、合同談判、簽約與分配合同和協(xié)議中承擔的義務和法律責任，聯(lián)合體成員各方應當簽訂共同投標協(xié)議，明確聯(lián)合體主辦人成員各方承擔的工作和責任。
（2）聯(lián)合體各方應簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體各方擬承擔的工作和職責，明確聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體其他成員的權利義務，聯(lián)合體各成員就本項目承擔工作范圍內(nèi)的責任。
（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在同一標段中參加投標，否則相關投標文件均無效。
3.1.7本標段采用“評定分離”方式確定中標人。
3.2二標段：
3.2.1、投標人須具有獨立法人資格及有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證或有效的三證合一營業(yè)執(zhí)照，并在人員、設備、資金等方面具備相應的能力；
3.2.2、投標人須具有建設行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程監(jiān)理乙級及以上資質或工程監(jiān)理綜合資質獨立法人的監(jiān)理企業(yè)；
3.2.3、投標人擬派項目總監(jiān)理工程師須具有市政公用工程專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格，應為本單位人員（提供社保證明和勞動合同）；
3.2.4、投標人企業(yè)近三年財務狀況良好，須提供2022、2023、2024年度經(jīng)會計事務所或第三方審計機構審計后的財務報告（新成立企業(yè)提供自成立以來的）；
3.2.5、投標人須提供“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）“失信被執(zhí)行人”（此項查詢以信用中國網(wǎng)站自動鏈接至中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)的查詢結果為準）和“重大稅收違法失信主體”，“中國政府采購”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）的“政府采購嚴重違法失信行為名單”查詢結果頁面，若有不良記錄投標無效。（查詢?nèi)掌跒檎袠斯姘l(fā)布日期之后，投標人出具網(wǎng)頁加蓋企業(yè)公章）。近三年，受到政府或行政主管部門懲處或不良行為記錄依法限制項目招標投標的投標人，拒絕參與本項目招投標活動；
3.2.6、本標段不接受聯(lián)合體投標。
3.3三標段：
3.3.1、投標人須具備獨立法人資格，具有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照；
3.3.2、擬派項目負責人須為本單位人員（提供勞動合同、社保證明），須具有國家一級注冊造價工程師證書；
3.3.3、投標人企業(yè)近三年財務狀況良好，須提供2022、2023、2024年度經(jīng)會計事務所或第三方審計機構審計后的財務報告（新成立企業(yè)提供自成立以來的）；
3.3.4、投標人須提供“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）“失信被執(zhí)行人”（此項查詢以信用中國網(wǎng)站自動鏈接至中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)的查詢結果為準）和“重大稅收違法失信主體”，“中國政府采購”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）的“政府采購嚴重違法失信行為名單”查詢結果頁面，若有不良記錄投標無效。（查詢?nèi)掌跒檎袠斯姘l(fā)布日期之后，投標人出具網(wǎng)頁加蓋企業(yè)公章）。近三年，受到政府或行政主管部門懲處或不良行為記錄依法限制項目招標投標的投標人，拒絕參與本項目招投標活動；
3.3.5、本標段不接受聯(lián)合體投標。
4.企業(yè)注冊
投標人首先通過駐馬店市公共資源交易中心電子招投標交易平臺網(wǎng)站(以下簡稱“交易平臺網(wǎng)站”)（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/）進行交易主體注冊，然后按網(wǎng)站通知公告及下載中心有關要求填報企業(yè)信息和上傳有關掃描件原件，提交并完善企業(yè)投標所需資料信息,由企業(yè)自行核驗通過，最后自行選擇CA鎖發(fā)布機構（信安CA、華測CA、深圳CA、北京CA），并溝通CA辦理所需資料與辦理方式(信安CA：0371-96596 華測CA：4006202211 深圳CA：4001123838 北京CA：4009197888)，完成CA密鑰的辦理，完成注冊。
請各投標人網(wǎng)上報名時注意完善主體信息（如開戶銀行及開戶賬號等），以免未填寫或錯誤導致系統(tǒng)判定廢標。
5.招標文件的獲取
5.1招標文件獲取時間：凡有意參加投標者，請于2025年09月24日8：00時至2025年09月29日18:00時，登錄“交易平臺網(wǎng)站”（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/），憑領取的企業(yè)身份認證鎖（CA密鑰）登錄系統(tǒng)下載招標文件及相關資料。在“交易平臺網(wǎng)站”（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/）免費下載招標文件。
5.2招標文件獲取方式：憑CA密鑰登陸會員系統(tǒng)并按網(wǎng)上提示下載招標文件及資料。（詳見交易平臺網(wǎng)站下載中心欄目里投標人操作手冊）。
5.3獲取招標文件后，投標人請到“交易平臺網(wǎng)站”（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/）下載中心欄目下載最新版本的投標文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本投標文件制作工具以及CA密鑰制作電子投標文件。
5.4請各投標人登錄時注意完善主體信息（如開戶銀行及開戶賬號等），以免未填寫或錯誤導致系統(tǒng)判定廢標。
6.資格審查方式
6.1本招標工程項目對投標申請人的資格審查采用資格后審方式，主要資格審查標準和內(nèi)容詳見招標文件，只有資格審查合格的投標申請人才有可能被授予合同。
6.2本項目采用不見面開標，投標人無需遞交紙質投標文件及原件，投標企業(yè)應在項目開標前，將項目經(jīng)理（或總監(jiān)、負責人）、人員、資質、業(yè)績、榮譽、財務等投標所需材料原件掃描件，上傳至駐馬店市公共資源電子交易平臺誠信庫中，同時在“資格審查材料（不見面開標）”菜單下按標段從誠信庫中挑選該標段投標所用資格審查材料，以供評標過程中評委查閱。評標時以電子投標文件及“資格審查材料（不見面開標）”菜單中選取的信息為準。
7.投標文件的上傳/遞交
7.1本項目采用不見面開標、投標人需要遞交電子投標文件，無需遞交紙質文件。
7.2投標文件的上傳/遞交截止時間（投標截止時間，下同）和地點見招標文件。加密電子投標文件（*.ZMDTF格式）應在投標截止時間前通過駐馬店市公共資源交易電子交易平臺（http://ggzy.zhumadian.gov.cn:8820/TPBidder）上傳完成。
7.3本項目采用遠程不見面交易的模式。開標當日，投標人無需到達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過駐馬店不見面開標系統(tǒng)（http://ggzy.zhumadian.gov.cn:9190/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）及相應的配套硬件設備（攝像頭、話筒、麥克風等），完成遠程解密、評標辦法與系數(shù)抽取、文件傳輸、提疑澄清、開標唱標、結果公布等交互環(huán)節(jié)。投標人必須使用能正確解密投標文件的“CA鎖”在規(guī)定的時間內(nèi)完成遠程解密，因投標人原因未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人撤銷其投標文件，系統(tǒng)內(nèi)投標文件將被退回；因招標人原因或網(wǎng)上招投標平臺發(fā)生故障，導致無法按時完成投標文件解密或開、評標工作無法進行的，可根據(jù)實際情況相應延遲解密時間或調(diào)整開、評標時間（友情提示：若投標人已領取副鎖（含多把副鎖）請注意正副鎖的使用差別）。
7.4遠程開標前，投標人務必在駐馬店市公共資源交易電子交易平臺（http://ggzy.zhumadian.gov.cn:8820/TPBidder）投標文件上傳模塊中使用“模擬解密”功能，驗證本機遠程自助解密環(huán)境。
7.5逾期上傳/送達的或者未上傳/未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。
8.發(fā)布公告的媒介
本招標公告在《駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)》、《中國招標投標公共服務平臺》、《河南豫信招標有限責任公司官網(wǎng)》上同時發(fā)布。
9.特別提醒
因駐馬店不見面交易系統(tǒng)具備視頻直播、語音通話等，對網(wǎng)絡帶寬及硬件要求相對較高的功能，故投標人在參與使用不見面交易系統(tǒng)開標的項目時，需確認是否滿足如下要求：
1、網(wǎng)絡要求：
網(wǎng)絡帶寬4M以上。
2、硬件要求
電腦要求內(nèi)存4G及以上，且需配套網(wǎng)絡攝像頭、麥克風、音箱等，并確保其均能正常運轉。操作系統(tǒng)要求Windows7及以上，IE瀏覽器IE11及以上。
3、人員要求
對于參與駐馬店不見面交易系統(tǒng)開標的投標企業(yè)代表，要求能熟練掌握電腦基礎操作。不見面開標操作手冊下載地址：（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=09eaacd6-a524-447f-a5fd-776c58eb1582&CategoryNum=026001）
10.聯(lián)系方式
招 標 人：正陽縣正昊能源發(fā)展有限公司
辦公地址：正陽縣文體中心
聯(lián) 系 人：李先生
電 話：13383818265
招標代理機構：河南豫信招標有限責任公司
地址：鄭州市鄭東新區(qū)CBD外環(huán)商務西七街3號中華大廈19樓
聯(lián)系人：林女士
聯(lián)系電話： 0371-61312379
監(jiān) 督 部 門:正陽縣發(fā)展和改革委員會
辦公地址:正陽縣東大街
電話:0396--8922255
監(jiān) 督 部 門:正陽縣住房和城鄉(xiāng)建設局
地址:正陽縣東大街
電話:0396--8922443